宣化区安监局事中事后监督管理制度
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  发布时间:2017-07-13   信息来源:安全生产监督管理局
   

 

宣化区安监局矿山科事中事后监督管理制度
(职权名称:对非煤矿山、选矿厂、尾矿库安全生产的监督管理)
一、监督检查对象
全区所有已取得安全生产许可证及履行“三同时”手续的金属非金属矿山、尾矿库及选矿厂企
二、监督检查内容
一是依法监督落实金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库贯彻执行安全生产法律、法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;
二是组织协调金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库安全专项整治工作,对不具备安全生产条件的生产经营单位提请区政府关闭;
三是依法对金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库违法违规生产行为实施处罚,组织指导事故隐患排查和治理;
四是负责金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库安全新工艺、新技术、新装备的推广应用,负责落后工艺、技术、装备的改造、淘汰工作;
五是组织相关的建设项目安全设施、设计审查和竣工验收;组织安全生产标准化的达标创建工作;
六是组织指导和监督相关的安全评估、评价工作;
七是指导协调参与相关的事故应急救援工作。
八是负责非煤矿山企业安全生产许可证申报材料的组织及初审工作。
三、监督检查方式
(一)按照执法计划检查、专项检查和“四不两直”检查相结合,采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,实施监督管理。
(二)对企业进行监督检查时,必须由2名以上执法人员参加,并出示有效证件,说明来意,检查完毕后与企业交换意见,并将检查情况在《现场检查记录》上进行记录,由企业负责人签字确认。
四、监督检查措施
(一)加大对金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库企业安全生产的监管力度,加强查阅资料、现场检查环节中的监管,发现的安全隐患必须责令整改,涉及处罚的,要按照有关法律法规进行处罚。
(二)检查指导乡镇安监站开展金属非金属矿山、选矿厂、尾矿库企业专项整治工作;抽查金属非金属矿山企业落实专项整治工作情况;
(三)根据国家安监总局下发的金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录,监督企业在规定的期限禁止使用;支持、鼓励企业使用新工艺、新技术、新装备。
(四)指导地下矿山企业进行安全生产条件论证;在检查中查阅有关安全评价、评估资料。
(五)协助有关部门或科室进行事故调查处理和应急救援工作
五、监督检查程序
根据上级机关部署、年初执法计划或者根据需要,组织开展所辖区域执法监督检查工作。
六、监督检查处理
经检查发现的安全隐患,责令立即整改或限期整改,按时复查,并可依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣安全生产许可证等行政处罚。
行业科事中事后监督管理制度
(职权名称:安全生产综合监管
一、监督检查对象
全区所有机械、冶金、有色、建材、轻工、烟草、纺织、商贸等八大行业企业的安全生产综合监管。
二、监督检查内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
以检查企业安全生产责任制、安全管理规章制度落实为主线。一是强冶金、铸造企业煤气等易燃、易爆、易中毒介质的生产、储存、使用,熔融金属冶炼、吊运、倒罐、浇铸作业,维修拆除等危险作业及进入危险场所作业等关键环节与部位的现场执法检查。二是加强各类从业人员教育培训和持证上岗、安全隐患排查治理等方面的检查。三是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援组织的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
三、监督检查方式
(一)按照执法计划检查、专项检查和“四不两直”检查相结合,采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,实施监督检查。
(二)对企业进行检查时,采取日常和重点检查并重;综合检查与专项检查相结合;日常检查和重要时期检查相结合的方式。
四、监督检查措施
(一)对列入本年度执法检查计划的机械、冶金、有色、建材、轻工、烟草、纺织、商贸等八大行业企业,采取日常和重点检查并重;综合检查与专项检查相结合;日常检查和重要时期检查相结合的方式。对发现的安全隐患必须责令整改,涉及处罚的,要按照有关法律法规进行处罚。
(二)抽查各类生产经营企业落实专项整治工作情况;
五、监督检查程序
根据上级机关部署、年初执法计划或者根据需要,组织开展监督检查工作。
六、监督检查处理
经检查发现的安全隐患,责令立即整改或限期整改,按时复查,并可依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业。
 
监察大队事中事后监督管理制度
(职权名称:安全生产行政执法
一、监督检查对象
全区所有已取得安全生产许可证及履行“三同时”手续企业的安全生产行政执法
二、监督检查内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)非煤矿山一是加强地下矿山安全出口、防火、防冒顶坍塌、防坠落、防过卷、通风、排水、井上井下通讯联络、领导带班下井制度、井建单位施工资质等方面的执法检查,推进“六大系统”建设、安全标准化建设工作;二是加强露天矿山分台阶开采、爆破管理、边坡管理等方面的执法检查;三是加强尾矿库筑坝方式、堆积坝外坡比、最小安全超高、最小干滩长度、浸润线埋深、排洪排水设施、坝体稳定性观测、汛前调洪演算等方面的执法检查;
(二)危险化学品:一是加强对剧毒、化学品及涉及危险化工工艺企业的工艺、设备的检查。重点检查“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)相关安全设施的配备、检修及运行情况,涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况,严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制等行为二是加强对各项管理制度、岗位操作规程的建立和执行情况的检查。重点检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是重点查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行。四是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援队伍的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
(三)烟花爆竹重点查处烟花爆竹经营企业违反防火、防雷、防静电规定和标准;库管员、守护员未经安全培训、无证上岗;有关人员违反安全作业规程,违规存储烟花爆竹产品;机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱;未按规定建立烟花爆竹流向登记系统;经营网点违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品,以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。
(四)冶金、机械铸造等行业:以检查企业安全生产责任制、安全管理规章制度落实为主线。一是强冶金、铸造企业煤气等易燃、易爆、易中毒介质的生产、储存、使用,熔融金属冶炼、吊运、倒罐、浇铸作业,维修拆除等危险作业及进入危险场所作业等关键环节与部位的现场执法检查。二是加强各类从业人员教育培训和持证上岗、安全隐患排查治理等方面的检查。三是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援组织的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
三、监督检查方式
(一)按照执法计划检查、专项检查和“四不两直”检查相结合,采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,实施监督执法。
(二)对企业进行执法检查时,采取日常和重点执法并重;综合执法与专项执法相结合;日常执法和重要时期执法相结合的方式。
四、监督检查措施
一、对列入本年度执法监察工作计划的非煤矿山、尾矿库;危险化学品、烟花爆竹;机械加工等企业,采取日常和重点执法并重;综合执法与专项执法相结合;日常执法和重要时期执法相结合的方式。对发现的安全隐患必须责令整改,涉及处罚的,要按照有关法律法规进行处罚。
(二)抽查各类生产经营企业落实专项整治工作情况;
(三)根据国家安监总局下发的金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录,监督企业在规定的期限禁止使用;支持、鼓励企业使用新工艺、新技术、新装备。
五、监督检查程序
根据上级机关部署、年初执法计划或者根据需要,组织开展法监督检查工作。
六、监督检查处理
经检查发现的安全隐患,责令立即整改或限期整改,按时复查,并可依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣安全生产许可证等行政处罚。
职业安全健康监管科事中事后监督管理制度
(职权名称:安全生产综合监管
一、监督检查对象
全区所有涉及职业病危害因素的企业的安全生产综合监管。
二、监督检查内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
以检查企业职业病危害防治责任制、职业卫生管理制度落实为主线。一是强涉及职业病危害因素的企业现场执法检查。二是加强各类从业人员教育培训和持证上岗、职业健康隐患排查治理等方面的检查。三是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援组织的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
三、监督检查方式
(一)按照执法计划检查、专项检查和“四不两直”检查相结合,采取听取汇报、查阅资料、检查现场等方式,实施监督检查。
(二)对企业进行检查时,采取日常和重点检查并重;综合检查与专项检查相结合;日常检查和重要时期检查相结合的方式。
四、监督检查措施
(一)对列入本年度执法检查计划的涉及职业病危害因素的企业,采取日常和重点检查并重;综合检查与专项检查相结合;日常检查和重要时期检查相结合的方式。对发现的安全隐患必须责令整改,涉及处罚的,要按照有关法律法规进行处罚。
(二)抽查各类生产经营企业落实专项整治工作情况;
五、监督检查程序
根据上级机关部署、年初执法计划或者根据需要,组织开展监督检查工作。
六、监督检查处理
经检查发现的安全隐患,责令立即整改或限期整改,按时复查,并可依法作出警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业。
 
 
 
 
 
 
 
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