城乡建设局
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  发布时间:2015-06-10   信息来源:政府办
   

 

宣化区城乡建设局

主要职责及内设机构

    一、主要职责

    (一)贯彻执行国家、省、市有关城乡建设、市政公用事业工作的方针政策、法律法规、改革方案和发展规划;对全区城市建设管理进行综合协调和指导;研究制定我区工程建设、城市建设、市政公用事业、建筑业建设材料设备制造业的有关政策、发展规划、具体实施意见和办法,并组织指导实施和进行行业管理;负责编制全区基础设施建设的中长期规划,并组织实施和综合协调。

    (二)负责编制全区城镇基础设施建设项目年度计划,并指导实施;负责编制城市建设维护资金年度收入和使用计划,报区政府批准后执行,并负责检查监督和综合协调;负责全区建设工作的综合计划、统计汇总工作。

    (三)组织实施和监督指导工程建设实施阶段的地方标准(含标准设计);组织实施和监督指导省市统一定额行业标准、经济定额地方标准;组织实施和监督指导建设项目可行性经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度;监督指导各类工程建设标准、定额的实施。

    (四)指导监督管理全区建筑活动。规范建筑市场,指导监督管理建筑市场准入、工程招投标、工程咨询、工程监理、工程质量和安全、建筑市场稽查;指导监督已建成住宅住户的室内装饰及公建内外装饰;组织实施和拟订地方性勘察设计、建筑施工、建设监理、工程咨询和相关中介组织管理的有关法规、规章和制度;组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;组织指导企业开拓外埠和国外建设市场。

    (五)负责安排、协调城市建设资金的使用落实;管理建设行业对外技术合作和引进、利用外资工作;负责垃圾、污水处理、公厕、城肥国有资产的管理工作;负责城市防汛和由洪水造成灾害的抢险救灾工作,承担城市防汛办公室的日常工作。

    (六)全面负责城市建设综合开发、配套建设和城建重点工程项目的组织实施;负责城市基础设施建设项目(包括新建、改扩建以及大中修项目)的组织实施和综合管理;负责工程建设实施阶段管理;负责城市建设档案管理工作。

    (七)承担规范、指导村镇建设的责任。负责对村镇建设工作实施监督指导;执行上级有关小城镇和村庄建设政策并指导实施;指导村镇住房建设和安全及危房改造;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

    (八)负责指导和监督各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程抗震设计施工规范的实施;指导城市地下空间开发和利用工作。

    (九)负责拟订行业科技发展规划和技术经济政策,组织科技成果论证、开发和推广应用;指导和监督全区建筑节能工作;管理全区建设技术市场;负责指导技术引进和创新工作。

    (十)负责建筑行业、市政公用事业行业以及相关中介组织资质的管理、审查和报批,并对上岗人员进行业务培训。

    (十一)负责指导行业人才队伍建设、有关专业技术职称评定和执业资格管理工作;负责对系统内执法单位的依法行政评议考核和培训教育,提高依法行政水平;指导行业劳动工资、劳动保险、劳动标准工作;指导行业职工队伍培训和继续教育工作。

    (十二)参与城市规划区域内城市建设整体规划工作;负责市政公用事业行业的中长期专业规划编制和年度计划的组织实施,推进行业的改革与发展。

    (十三)负责城市供水、燃气、市政设施(城镇排水、城镇道路桥梁、城镇照明)的管理工作。

    (十四)负责区城市规划区域内市政公用事业重点工程建设项目的申报、立项和组织实施;根据授权作为业主单位,负责组织协调区城市规划区域内市政公用设施维护工作。

    (十五)负责拟定年度城市市政公用设施建设维护资金使用初步方案,监督有关单位合理使用市政公用设施建设维护资金。

    (十六)负责因建设工程施工临时占用、挖掘城市道路的勘察并督促有关单位及时修复等工作。

    (十七)负责协调相关部门解决群众反映的市政公用事业系统的有关问题。

    (十八)负责制定市政公用事业行业的科技发展规划;指导行业科技创新、信息化、技术引进工作;组织行业科技成果技术鉴定、应用推广和科技档案管理。

    (十九)贯彻执行国家、省、市有关市容市貌、环境卫生和城管执法方面的法律、规章和政策;研究拟订发展战略、中长期规划、年度目标计划和政策、标准、制度、办法并组织实施;负责拟订相关专项资金计划并监督管理和组织实施。

    (二十)负责全区市容市貌管理,承担区城市市容市貌管理委员会的日常工作;负责市容市貌综合整治工作的组织、协调、督导、检查、考核。

    (二十一)负责全区环境卫生行业管理。负责环境卫生的有关行政审批事项;负责城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗等废弃物行业管理;负责城区公共厕所的监督管理;负责全区洗车行业的监督管理;负责环境卫生设施、设备的更新报废的审核管理;牵头负责城区户外广告设置的审批和管理。

    (二十二)负责全区城市管理行政执法和行政处罚。研究制定全区城管执法的政策、标准、制度和办法,并组织落实;负责组织开展全区城管执法重大活动;负责全区城管执法督察工作;负责全区城管执法业务培训;负责全区城管执法标志的监督和管理;相对集中行使市容、环卫、规划、园林、绿化、市政、公用事业等城市管理方面的全部或部分行政处罚权。

    (二十三)负责全区“数字化城管”系统的规划、建设和管理工作。

    (二十四)负责全区景观环境整治工作的组织、协调、调度、督导、检查。

    (二十五)承担区爱国卫生运动委员会的具体事宜。

    (二十六)承办区政府交办的其它事项。

    二、内设机构

    根据上述职责,宣化区城乡建设局(挂宣化区城市管理行政执法局牌子)设9个内设机构:

    (一)党政办公室(综合审批股)

    负责局机关党务、政务工作的组织协调、文电处理和对外接待联络工作;负责党政各种会议的准备工作,做好督察督办工作;负责印信管理和保密工作;负责政务公开、通讯报道、新闻发布、信息反馈、重要文稿起草、综合治理、对外交流、安全保卫、信访、党建工作;负责干部的选拔考核和后备干部工作;负责机要保密,承办人大代表建议政协委员提案;负责机关文书档案管理工作;负责局机关后勤事务管理;负责《行政许可法》在本部门的贯彻落实;负责制定、实施行政许可、非行政许可和其他各类审批事项的办理程序、时限;行使行政许可、非行政许可和其他各类审批事项的受理、办理、踏勘、审核、审批、收费、送达等职责;负责与区行政审批管理办公室的协调联络等相关工作。

    (二)爱卫办

    负责爱卫工作检查考核标准及办法的落实;负责组织“卫生城市”、“卫生单位”等创建工作,协调、督导“门前三包”责任制的落实情况;负责落实除“四害”控制措施、标准及检查考核工作;开展爱卫工作交流和科学研究工作;协调有关部门开展全民健康教育、卫生普及、卫生基础建设和环境绿化工作;组织协调有关部门对农村饮用水和农村厕所卫生改造工作。

    (三)组织人事股(法规股)

    负责拟订有关行业政策、体制改革方案,并组织实施;负责研究有关综合性政策问题,研究提出法制建设计划,组织行政规章的起草、合法性审查、报批;负责普法教育;负责城乡建设领域行政执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼、行政应诉工作;负责基层党的组织建设,指导基层进行改选换届;负责全局党员管理,搞好党员统计;指导并审批基层党组织发展工作;组织指导系统党组织搞好党员教育;按照干部管理权限,做好干部的选拔、培养、管理和考核工作;做好后备干部的管理工作;配合有关部门做好干部教育工作;负责干部的统计、档案管理工作;负责机关公务员管理;负责机关及直属单位人事、劳资、机构编制工作;指导行业劳动工资、劳动保险、劳动标准工作;负责行业专业技术人员执业资格管理;负责直属单位并指导行业专业技术职称工作;指导局管各行业科技人才队伍建设和技师、高级技师上报评审等工作;负责职工培训、继续教育工作;指导全局工会、武装、共青团、妇女及计划生育工作;负责宣传、统战和社会治安综合治理工作;负责机关及直属单位安全保卫工作;负责系统思想政治工作和政工干部职称评聘的管理工作;指导行业精神文明建设工作。

    (四)财务审计股

    负责局系统内部的财务管理工作,编制全局年度财务收支计划;负责全局固定资产、会计事务和财务统计等管理工作;负责机关及直属单位财务、国有资产管理和内部审计、监督工作;负责机关日常财务收支核算及职工养老保险、医疗保险的交缴工作;负责城建专项资金的核拔工作。

    (五)科技股(宣化区抗震和地下空间管理办公室)

    研究提出全区建设行业科技发展战略、规划;编制和组织实施行业重点科技发展项目计划和重点技改项目;组织有关技术交流和科技合作;指导和管理行业技术成果以及行业新技术、新产品、新工艺、新材料转化推广、使用认证工作;负责全区建筑节能工作;负责质量检测机构、质量监督机构的资质管理;负责全区工程建设勘察设计工作;拟订工程勘察设计咨询市场规章并监督执行;研究提出全区工程勘察设计咨询改革方案、产业政策、规章制度、技术政策;监督管理工程勘察设计招投标与工程勘察设计合同;负责工程建设类地方标准设计的推广;监督管理建设工程抗震设防工作;监督管理施工图审查工作;负责城市地下空间的开发利用;负责工程地质勘察、工程测量、城市规划测量、岩土工程、水文地质与钻井、工程咨询、工程设计等单位的资质管理;监督注册勘察设计咨询专业人员和注册建筑师、结构工程师执业;负责相关行业统计、汇总工作。

    (六)建筑市场管理股

    研究提出全区建筑业中长期发展规划、改革方案、规章、技术政策;负责管理规范全区建筑市场,拟订规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建设监理、稽查、合同管理和工程风险管理的规章制度,并监督执行;负责建筑业行业管理;组织协调建筑企业参与对外工程承包、建筑劳务合作;负责建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理、招投标及招投标代理、建设项目、房地产开发企业管理等机构的资质管理;管理全区施工许可、工程报建、工程开工和竣工备案;承办进出区施工队伍审批工作;管理建成后住户室内装饰及公共建筑内外装饰;监督管理全区建筑工程质量和安全生产工作,参与重大工程质量及安全事故的调查处理;负责地方统一定额,工程建设地方标准,建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、建设用地指标、经济定额和产品标准的实施和监督;拟订工程造价管理规章制度,监督管理建设工程造价管理工作;负责工程造价咨询单位的资质管理;监督注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师执业;负责拟订全区建设机械材料设备行业发展中长期规划、年度计划并监督实施;管理建设机械材料设备行业资质和产品质量,承办部分产品许可证的审查、报批工作;负责指导建设行业的机械技术装备、设备管理和建筑施工现场管理;规范建设机械材料设备市场,负责建设机械和材料设备准用证工作;指导管理建筑材料的建筑市场准入及建设行业技术装备构成;组织对住宅小区建设进行综合验收;负责相关行业统计、汇总工作。

    (七)城市建设管理股(重点工程指挥部办公室、村镇建设股)

    负责拟订城市建设的发展战略中长期规划、改革措施和有关规章,并组织指导和监督实施;编制全区基础设施建设的中长期规划,并组织实施和综合协调;拟订城市建设资金有关政策,编制城市建设维护资金收支计划,并负责监督管理;全面负责城建重点工程建设项目的组织实施,并实行综合计划管理和综合协调;负责城市基础设施建设项目(包括新建、改扩建以及大中修项目)的组织实施和综合管理;负责项目招商引资工作;负责制定外向经济发展规划和计划;负责或协助办理涉外有关事项和手续;负责有关外向合作项目的审核和报批;监督注册城建专业技术人员执业;负责全区建设工作的综合计划、统计汇总和上报工作;负责城区市政设施(城镇排水、城镇道路桥梁、城镇照明)管理工作;负责对市政设施(城镇排水、城镇道路桥梁、城镇照明)实施企业资质、市场监管等行业管理;负责制定市政设施新建、改建、维修项目建设计划;负责城区夜景亮化建设和管理工作;负责因建设工程施工临时占用、挖掘城市道路的勘察并督促有关单位及时修复等工作;贯彻执行国家、省、市有关村镇建设的方针政策;负责编制全区村镇建设的中长期发展规划和年度计划,并指导检查、督促实施;负责全区村镇建设政策、发展战略的组织实施;负责村镇建设、农村住房建设、农村住房安全和危房改造;组织村镇建设试点工作;负责小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;组织村镇建设适用技术的研究和推广应用工作。

    (八)公用事业股(城市供水办公室、城市燃气办公室)

     负责研究编制全区供水管理的规范性文件和有关政策;负责全区供水行业管理工作;指导供水单位和企业执行国家、行业的有关标准、规范、规程;负责供水单位和企业的资质管理;指导供水行业服务质量、安全生产、企业改制、计量改革等工作;研究制定供水行业实施特许经营的具体实施细则;会同有关部门实施供水方面的行政执法、水源保护、关停城市规划区内自备井、供水价格测算申报和编制城区供水规划工作;负责城市燃气行业规范性文件的调研、拟订和监督实施;会同有关部门编制城市燃气发展远、近期专业规划并组织实施;负责城市燃气行业管理;负责区燃气企业的资质管理;负责燃气及燃气具市场监督管理工作;检查和指导燃气企业的安全运营、燃气服务和质量;协调处理燃气工作中发生的重大矛盾和纠纷;会同有关部门做好燃气价格成本测算、燃气价格调整工作;负责燃气行业特许经营的具体实施。

    (九)城市管理股(综合开发股)

    承担区城市管理行政执法局工作。负责相关法律法规、方针政策的研究和宣传工作;负责起草、审核相关的措施、制度、办法和细则,并对执行情况进行检查监督;负责城管执法人员的业务培训;负责城管执法证件和执法标志的管理;负责城管执法队伍的督察;负责受理和处理对城管执法单位和人员违法失职行为的投诉;负责行政复议和涉法应诉工作;负责局管行政处罚案件的立案、审核、听证、处理以及备案、复查和统计汇总工作;负责本系统行风建设的有关工作;负责年度城管执法工作计划、专项治理方案的制定和组织实施工作;负责区重大城管执法活动方案的制定和组织实施工作;负责区市容市貌管理,编制全区市容市貌管理中长期规划和年度工作计划;负责编制市容市貌整治工作的计划(方案)并组织实施;负责拟订市容市貌管理的质量标准和检查评比办法并组织实施;负责全区景观环境整治工作的组织、协调、调度、督导、检查;负责研究和拟订行业管理的标准、制度、办法并进行监督考核;研究拟订行业管理体制改革的意见、方案并组织实施;负责全区环境卫生行业管理;负责城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗等废弃物行业管理;负责城区公共厕所的监督管理;负责全区洗车行业的监督管理;负责环境卫生设施、设备的监督管理;负责指导协调区“数字化城管”相关工作;负责城市防汛和由洪水在城市造成灾害的抢险救灾工作,承担区城市防汛办公室的日常工作;负责污水处理、城肥等所属企事业单位的管理工作;负责相关行业的统计、汇总工作;负责拟订城市建设综合开发、配套建设的政策、办法、规定,并监督实施;会同有关部门对土地利用总体规划进行审查;会同有关部门实施城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

    三、办公电话:3382208

  办公地址:宣化区小官沟1号